DEKLARACIJA O VOJVODINI

 

IMAJUCI na umu da Evropa doživljava najkrupniji preobražaj u svojoj posleratnoj istoriji i da se deo tog preobražaja ispoljava u nastojanju da se geopoliticki prostor Srednje i Jugoistocne Evrope ponovo vrati u evropske civilizacijske okvire,

UVERENI da otpori ovom preobražaju koji se ispoljavaju u politici srpskog i crnogorskog režima, mogu predstavljati samo njegovo kratkorocno lokalno usporavanje, koje ce se, neminovno, ubrzo okoncati i da jedinstvena i moderna država Srbija na prirodan nacin može obezbediti svoju stabilnost samo ako se shvati da ona proizilazi iz skladne ravnoteže njenih tradicionalno prepoznatljivih i ekonomski logicnih celina,

SVESNI da je u procesu promena koje su u toku, teritorijana i državno-pravna rekonstrukcija prostora bivše SFRJ dobila medunarodno priznanje, sa izuzetkom dosadašnjih republika Srbije i Crne Gore, ciji se režimi, bez istinski demokratskog konsultovanja gradana, izvršili transformaciju teritorija pod njihovom vlašcu u skracenu federaciju pod imenom Savezna Republika Jugoslavija,

KONSTATUJUCI da je Republika Srbija u tu federaciju, koja se odlikuje znacajnim prisustvom konfederalnih elemenata, ušla kao nominalno složena zajednica sa dve autonomne pokrajine, cija je autonomija, medutim, prakticno poništena pod bezobzirnim pritiskom centralisticki orjentisane aktuelne republicke vlasti koja u Vojvodini dopušta prividno ocuvanje nekih oblika autonomije, ali samo kao dekora, ispražnjenje od svakog sadržaja,

UVERENI da se iza prinudne centralizacije koju vrši sadašnja republicka vlast krije težnja ka ostvarenju koncepcije nacionalne države, a ne države gradana, iako se Srbija u svom Ustavu tako deklariše,

ZALAŽEMO SE ZA DEMOKRATSKU DRŽAVU SRBIJU IZGRAĐENU NA GRAĐANSKOM PRINCIPU I REGIONALNOJ ORGANIZACIJI, A NE NA PRINCIPU DOMINACIJE VECINSKE NACIJE I CENTRALISTICKOG UREĐENJA SAMO U DRŽAVI U KOJOJ SE PRIZNAJU SUBJEKTIVITET GRAĐANA I PRAVO NA RAZLICITOST, FORMIRANJE AUTONOMIJE DOBIJA PUNO ZNACENJE KAO NACIN ISPOLJAVANJA KAKO POSEBNOSTI TAKO I DEMOKRATSKE INTEGRACIJE U ŠIRU ZAJEDNICU.

AUTONOMIJU pokrajina shvatamo kao ustavom regulisano i obezbedeno izražavanje posebnosti (kulturnih, privrednih, nacionalnih, verskih, istorijskih, geografskih), a ne kao nacin prisvajanja obeležja suverene državne tvorevine, suprotstavljanja široj zajednici ili ostvarivanja secesionistickih pretenzija. Autonomija podrazumeva decentralizaciju vlasti, podelu nadležnosti i samostalno vodenje javnih poslova koji se direktno ticu pokrajine. Saglasno tome zalažemo se da se u procesu demokratskog odlucivanja uspostave stvarne autonomije u Vojvodini i na Kosovu, pri cemu bi se oblasti i obim autonomnih prava i ovlašcenja odredivali razlicito, u skladu sa potrebama njihovih gradana i intweresima šire zajednice.

Neophodnost tako definisane autonomije proistice iz cinjenice da je Vojvodina osobeno višenacionalno, višekonfesionalno i istorijski utemeljeno podrucje, kao i iz trendova i zakonitosti savremenog razvoja u svetu, i potreba za stvarnim i bržim razvojem, pre svega nje same, a zatim Republike Srbije i Jugoslavije. Ovo je oduvek bio prostor na kome se brzo uspostavljao skladan odnos izmedu onih koji su ovde ranije došli. Uspostavljanje odgovarajuceg statusa Pokrajine Vojvodine, najvažniji je preduslov za prihvatanje i resocijalizaciju nevinih ljudi koji ce, i u ovim nemirnim vremenima, ovde morati potražiti trajnije utocište za sebe i svoje porodice.

SADRŽINSKI OKVIR AUTONOMIJE VOJVODINE

Radi ocuvanja, negovanja i unapredivanja osobenosti koje obeležavaju Vojvodinu smatramo da je u cilju ostvarenja njene autonomije neophodno da ona raspolaže samostalnim, izvornim i nicim uslovljenim ovlašcenjima u sledecim oblastima:

EKONOMSKOJ - izraženim kroz pravo gazdovanja prirodnim radom stvorenim resursima, kao i pravo uredivanja i kontrole prirodne okoline i prostornog planiranja,

ZAKONODAVNOJ, IZVRŠNOJ I SUDSKOJ - izraženim kroz pravo normiranja i uredivanja odnosa, kao i uredivanja sporova samo u oblastima u kojima se ostvaruje autonomija,

UREĐIVANJA MEĐUNACIONALNIH ODNOSA, POSEBNO ZAŠTITE PRAVA MANJINA - u svim oblastima obuhvacenim autonomijom Vojvodine.

OBRAZOVNOJ - izraženim kroz pravo ucešca u donošenju i realizaciji nastavnih planova i programa na svim nivoima obrazovanja,

KULTURNOJ - izraženim kroz pravo vodenja vlastite kulturne politike u svim oblastima i vidovima kulturnog života,

NAUCNOJ I TEHNOLOŠKO-RAZVOJNOJ - izraženim kroz samostalnu i sa širom zajednicom usaglašenu naucnu i tehnološku politiku,

ZDRAVSTVENO-SOCIJALNOJ - izraženim kroz pravo da u sklopu jedinstvene demografske politike samostalno utvrduje organizaciju demografskog razvoja, planiranja porodice, brige o deci i starima,

EKOLOŠKOJ - izraženim kroz pravo da u okviru jedinstvene ekološke politike samostalno donosi programe i raspolaže sredstvima za njihovo ostvarivanje,

INFORMATIVNOJ - izraženim kroz pravo pokretanja i uredivanja vlastitih glasila i drugih informativnih medija i vodenja samostalne politike primerene potrebama ovog podrucja.

NACIN OBEZBEĐENJA AUTONOMIJE VOJVODINE

Da bi se uspešno, potpuno i trajno obezbedilo ostvarenje sadržinskog okvira autonomije, potrebno je da Vojvodina kao politicka zajednica zauzme odreden položaj u užoj i široj državnoj zajednici u cijem se sastavu nalazi.

Saglasno našem shvatanju taj položaj bi trebalo obezbediti sledecim rešenjima:

VOJVODINA JE AUTONOMNA POKRAJINA u sastavu Republike Srbije i Savezne Republike Jugoslavije, u koje se ona voljom svojih gradana dobrovoljno udružuje.

Autonomna pokrajina Vojvodina donosi svoj akt ustavnog karaktera kojim se reguliše njeno unutrašnje uredenje i njen položaj u Republici Srbiji u skladu sa ustavima Republike Srbije i SR Jugoslavije.

Promena statusa Vojvodine u ustrojstvu Republike Srbije i SR Jugoslavije, moguce su samo uz saglasnost nadležnih organa Vojvodine i njenih gradana.
Unutrašnje administrativno uredenje AP Vojvodine polazi od visokog stepena LOKALNE SAMOUPRAVE, što obezbeduje, izmedu ostalog, i efikasnu realizaciju prava nacionalnih manjina. Zbog toga se formiraju OBLASTI zasnovane na specificnim istorijskim ekonomskim, etnickim, kulturnim osobenostima koje se konstituisu kao zajednice opština.

Reformska demokratska stranka Vojvodine vidi Vojvodinu kao modernu EVROPSKU REGIJU koja ima interes da se udružuje u medunarodne asocijacije evropskih regiona. Pri tome, u oblastima u kojima Vojvodina ostvaruje neposredno izvornu autonomiju, ona je ovlašcena da direktno realizuje svoje interese u tim asocijacijama.

Zalažuci se za široku politicku, kulturnu i ekonomsku autonomiju Vojvodine, kao zaokružene celine u obliku moderne evropske regije, RDSV smatra da se ovakvo zalaganje, uz svu njegovu trajnu aktuelnost, sada iskazuje i kao bitan zadatak u okviru Konferencije o Jugoslaviji, i priprema za donošenje novih, demokratskih ustava Republike Srbije i SR Jugoslavije.

Novi Sad , 1. oktobar 1992. godine.